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政策领航 中国环保产业发展势不可挡

发布时间:2010-07-29    文章来源:网络信息部
文章导读:随着节能减排的深入推进和低碳经济的蓬勃兴起,生产、流通、消费等各领域对节能环保装备、服务需求快速上升,节能环保产业发展迎来了前所未有的机遇。据有关专家介绍,美国将生物技术、计算机技术和新材料等应用于环保领域,产值占全球33%以上;日本以30%的年均增速,成为全球节能产品生产大国;到2020年,德国节能环保产业将超过汽车和机械制造成为主导产业。

2009年年底,哥本哈根会议的召开继续为火热的清洁技术在中国升温。2010年,继新能源之后,节能环保又成为了这个新贵产业家族中的新热点。就在2010年年初,在党中央确定的加快经济增长方式转变的布局中,“加快推进节能减排、加快污染防治”被提升到“新一轮世界科技革命”的高度,节能环保也因此成为了国家战略产业的重要组成部分。显然,无论世界还是中国,发展环保产业早已势不可挡。

  国家政策特别支持环保产业借势领航

  随着中国经济的持续快速发展,城市化进程和工业化进程的不断加快,环境污染日益严重,国家对环保的重视程度也越来越高。官方透露,在去年中国4万亿元经济刺激计划中,绿色投资比重占到14.5%。中国环境保护部部长周生贤称,中国应对国际金融危机的一揽子投资计划中,用于节能减排和生态建设的资金达到2100亿元,加上支持自主创新、结构调整和应对气候变化的资金3700亿元,绿色投资总额达到5800亿元。中国科技部部长万钢也曾表示,近4年来,中国在绿色科技等方面投入的科研经费达到136亿元。

  “十一五”期间(2006年至2010年),由于国家加大了环保基础设施的建设投资,有力拉动了相关产业的市场需求,环保产业总体规模迅速扩大,产业领域不断拓展,产业结构逐步调整,产业水平明显提升。在日前举行的2010年上半年能源经济形势发布会上,国家能源局规划发展司司长江冰表示,目前国家能源局正在组织有关单位开展“十二五”能源发展规划的编制工作,其制定重点将围绕非化石能源比重和碳减排两个目标展开。

  引进来走出去国内国外两市场

  据中投顾问发布的《2010-2015年中国环保产业投资分析及前景预测报告》显示,中国环保产品以空气和水污染治理设备为主,分别占环保产品年总值的40%以上;到2015年,全国环保产业的产值将达到9000亿元,年均增长15%。巨大的环保投资,将为环保设备制造业构筑巨大市场。

  环保部官员早前曾表示,“十一五”期间,中国环保产业的年均产值以15%至20%的幅度增涨。预计未来5年中,环保产业总投资额将超过3万亿元。到2020年,环保产业将成为中国国民经济的支柱产业。环保产业正吸引着越来越多投资者的目光,其孕育的巨大投资机遇也日益显现出来。

  中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出,正是了解到中国市场巨大的商机,各国纷纷加快步伐进驻中国市场,企图抢占先机。从前段时间频繁的各国环保部门高级官员的互动交流发现,整个环境市场已经处于一个全球开放的状态。

  日前,周生贤在京会见了来访的埃及环境事务国务部部长马吉德·乔治一行。双方就在环保领域共同关心的问题交换了意见,希望今后双方能进一步扩大交流,共享经验,在环保领域展开更为密切的合作和交流,推动两国环保事业共同发展。

  据中投顾问发布的《2010-2015年中国环保产业投资分析及前景预测报告》显示,埃及2000年环保产业市场容量为10亿美元,2000年至2010年间,环保市场以年均20%的速度增长。埃及对于进口依赖度相当高,因此,更有利于中国环保产业进军埃及市场。侯宇轩同时指出,在整个发展中国家的大体系中,中国的经济发展一直走在前列,出口贸易一直处于领先地位。中国当今处在一个结构调整的端口,环保产业是国家战略型新兴产业的重要组成部分。由于技术、外围环境等因素,中国环保产业进军发展中国家将会获得一个更为广阔的平台,凭借其独特的优势,有望获得较大的市场份额。

  而在国内企业迅速开辟国际市场的时候,外国企业也纷纷抢滩中国市场。在市场的选择上,外企更多倾向于国家大力扶持、节能减排成效高、潜力巨大的省市或区域,相较于沿海区域,内陆发展空间或许更大更诱人。

  中投顾问总监张砚霖指出,在整个金融危机的化解过程中,中国经济起着举足轻重的作用,中国市场必然将是国际投资的一个重点区域。在整个招商引资的过程中,政府更应该把握好宏观调控的能力,不能仅仅依靠市场无形之手,保持整个环保产业的稳定增长。

  行业缺陷不容忽视“及时雨”为中小企业发展带来活力

  自从去年哥本哈根大会以后,全球气候变化催生的低碳经济概念深入人心。众多企业从这一历史性变化中嗅到了商机,节能环保和新能源企业无疑是这一波大潮下的最大受益者。然而,节能环保企业的日子是否真如想象的那样好过呢?

  “节能环保产业在将来成为支柱产业是必然的趋势,欧美等发达国家的发展历程已经证明了这一点。”全球节能环保网产业研究中心主任李碧浩说,“但是按照产业经济发展的观点,中国的节能环保产业仍处于产业形成期。这一时期的显著特点是市场需求主要由政策驱动,只有市场需求从制度约束的外部因素驱动转向追求效益的内部因素驱动,市场化程度不断提高,直至市场机制的建立,才会进入产业发展和成熟期。”

  中小企业是最有生机活力的企业群体,在发展经济、繁荣市场、吸纳就业、科技创新,乃至推动产业升级和所有制结构调整等各方面,都具有极其重要的作用。然而在节能环保领域内,中小企业的活力远远没有被激发出来。

  “在过去两年的时间里,我们联系了3万多家与节能环保相关的企业,以长三角一带的中小企业为主,多数企业处境艰难。”全球节能环保网运营总监冯明增告诉记者,“这个行业市场化程度不高,拿项目多数靠关系,公关能力往往是决定性的,企业对提高产品质量和研发投入动力不足。”

  冯明增同时表示,节能环保行业的购买方主要是政府和实力雄厚的大企业,技术创新型的中小企业很难进入政府或者国企的采购体系,只能依附于有背景的单位。

  近年来,国家针对节能环保产业出台了一系列奖励和扶持政策,然而中小企业并没有得到多少实惠。今年4月,国务院转发的四部委《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》是业者眼里的“及时雨”,这似乎让中小型节能服务企业看到了一丝曙光。业内人士指出,采用合同能源管理模式,使得节能企业无资金压力,耗能企业无风险忧虑,并且在国家政策的引导下,节能产业会得到市场进一步认可并发展壮大。(毛雯


 



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